围绕五大主导产业细分18个赛道，四川巴中在想什么？｜营商环境看巴中

6月27日，巴南高铁开通运营。这一天，被四川巨星铭创科技集团有限公司董事长黄波铭记，“巴中高铁站的墙面建材，全部由我们自主研发、生产供应，这是巴中人的骄傲！”

黄波所说的建材，是一种先进材料，称为“建筑幕墙装饰铝板”，拥有12项发明专利和36项实用新型发明专利。这种“巴中造”产品，已被运用到全国上千个项目建设中。

今年，围绕先进材料、能源化工、食品饮料、电子信息、医药健康五大主导产业，四川巴中细分出18条赛道。产业基础薄弱的巴中在想什么？近日，封面新闻记者进行了探访。

重置顶层设计  让工业“一业定乾坤”

“无论是计划经济时代，还是市场经济时代，巴中都没有特别的比较优势。”巴中市经信局副局长岳锋介绍，改革开放前的巴中，可谓是“一穷二白”，既没有项目布局带来的资源配置，也没有区位、交通、人才等优势，仅有采矿、采煤和手工作坊等工业经济形态。

改革开放后，从巴中的乡镇企业“破土而出”，到21世纪初的“民营经济富市”，再到新型工业从零起步、夯实基础，一路走来，巴中筚路蓝缕，终启山林。

过去十多年，巴中坚持“工业兴市、制造强市”战略，工业经济逐步加快发展步伐。如今，巴中找到了实现高质量发展的必由之路——发挥工业“一业定乾坤”作用，以工业化思维改造传统农业，在此基础上大力发展生产性服务业，加快构建现代化产业体系。

巴中经开区全景。（巴中经开区供图）

“巴中的最大短板是产业，尤其工业较弱。”岳锋分析说，现代化产业体系，是高质量发展的根本支撑。目前，巴中三次产业结构为25.0：22.6：52.4，还处于工业化初期阶段，工业基础较为薄弱，工业增加值占GDP比重仅为13.3%，明显低于全省平均水平。

要打破落后地区只能承接落后产业的“魔咒”，如何做好顶层设计？

坚定不移地走“生态工业兴市、先进制造强市”的道路——巴中市委五届八次全会明确，将聚焦能源化工、先进材料、食品饮料、电子信息、医药健康五大主导产业，集中力量打造“两个千亿级、两个五百亿级、一个三百亿级”产业集群。到2030年，全市工业增加值占GDP比重将达到32%以上。

重构工业生态  18个细分赛道同步发力

“规划建设成都总部的配套生产基地之前，我们去资阳、绵阳、德阳、自贡、内江考察过，但最终还是选择了巴中。”四川泰美克科技有限公司巴中工厂厂长周志磊坦言，他们看中的，不是大同小异的招商政策，而是巴中发展电子信息产业的巨大空间，以及落地之后成长为“领头雁”的时间成本。

四川泰美克科技有限公司巴中工厂。曾业 摄

这家企业选择的赛道，是电子材料与电子元器件制造业。2017年落户巴中，2021年实现平均月产3.5亿片石英晶体电子材料、年产值1.7亿元。此后两年，受疫情和国际大环境影响，产量和产值同步下滑，企业迅速加大科技创新力度，抢占市场份额。今年上半年，订单量逐步恢复到2021年同期水平，稳坐全市电子信息产业“龙头老大”交椅。

四川泰美克科技有限公司生产线。（巴中经开区供图）

三年成势的巴中临港产业园，让巴中市恩阳区电子信息产业从无到有、从有到强。巴中市委五届八次全会后，园区重点发力智能终端、新型显示、电子元器件三大细分赛道，如今已入驻电子信息产业链上下游企业25家，升规企业8家。

大力开辟新赛道，寻找新的增长点，重构生态，攥指成拳，攻坚突破。

当前，巴中正在规模化发展能源化工、先进材料、食品饮料、电子信息、医药健康五大主导产业，提升发展文旅康养、现代农业两大优势产业，联动发展物流、金融、信息服务三大支撑产业，构建全新的“5+2+3”产业体系。同时，围绕产业发展再细分，优先发展18个细分赛道，快速提升巴中产业标识度和竞争力。

现代化的医药产品生产线。（巴中经开区供图）

18个细分赛道同步发力，汇聚起巴中工业经济发展的蓬勃动力。今年上半年，全市规模以上工业企业增至376家，规模以上企业工业增加值同比增长13.7%，规模以上工业企业产品销售率达到95.9%。

重造经济引擎  整合资源打造产业集群

“工业用地占比，由原来的18.6%提升到了24%。”巴中经开区持续推进亩均论英雄评价、开展低效闲置用地清理腾退工业用地856亩，不断降低工业企业用地成本，提高土地市场周转效率，园区管委会相关负责人介绍，未来，产业空间布局将更加科学。

电子信息产品智能化生产车间。（巴中经开区供图）

合规园区和合规土地，在发展工业经济过程中是“稀缺资源”。目前，巴中市仅巴中经开区、平昌经开区属省级园区，其余产业园都是以“工业组团”的形式存在，数量多达17个，单个组团平均规模仅1.17平方公里。

工厂内的智能化生产设备。（巴中经开区供图）

如何破题？答案是，整合资源，打造集群，重造经济引擎，构建“一核多区”新格局。巴中市委五届八次全会明确提出，集成支持巴中经开区创建国家经济技术开发区。

“以巴中经开区为主体园区，做强极核；托管清江工业园、恩阳食品工业园、巴中临港产业园、巴中曾口—金堂化工园区，加快做大经济总量，推动巴中经开区成功创建国家级经开区，打造市域工业经济主引擎。”岳锋介绍，在重造经济引擎的同时，巴中还将在中心城区开发边界内通过调整零星地、存量地、开发边界和土地用途，调增10平方公里的工业用地，整合资源以满足创建国家级经开区需求。

“巴中造”工业产品出厂前的质检。（巴中经开区供图）

“科学布局，利益共享，产业共育，资源集聚起来之后，产业集群将孕育出更多新质生产力，充分激发整个工业生态体系的内部活力。”岳锋说，按照相同思路，巴中还将布局建设农业高新技术产业园区、文旅融合发展区，集中打造三次产业的核心增长极和新质生产力的“策源地”，持续培育发展新动能，一体推进产业链和创新链的融合。

根据全新的产业布局战略，巴中现已形成自己的“招商图谱”，围绕五大主导产业和细分的18个赛道，依托资源开发转化、承接产业转移、以市场换产业、巴商回家发展“四条路径”，瞄准龙头企业和关联配套企业开展精准招引，全力冲刺2024年全年引进重大产业项目不低于30个的目标。