经开区执法分局2023年法治政府建设工作报告

巴中市城市管理行政执法局经济开发区分局

关于2023年法治政府建设工作报告

​

2023年，执法分局在经开区党工委、管委会和区法治政府建设工作领导小组办公室的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市、区法治工作要求，立足工作职责，积极加快推进依法行政进程，充分发挥法制对行政执法工作的引领和保障作用，努力为提高依法行政的公信力、建设服务型城管提供有力法制保障。现将法治政府建设工作自查报告如下：

一、主要措施及成效

（一）加强组织领导，确保法治政府建设工作有序开展。一是强化责任落实，细化责任分解。成立专门工作领导小组，对分局法治建设和重点工作统筹协调，坚持每季度召开1次法治建设专题会议，将法治建设工作与城市管理执法工作同研究、同部署、同督促、同落实，对法治政府建设内容进行了详细分工，把法治建设责任细化明确落实到每名班子成员和大队股室负责人，形成了有统筹有部署有落实的工作机制，既丰富了法治工作内容、又有力地推动了城管执法工作。二是强化督查督办，实现无缝监管。采取全面排查和随机抽查的督查方式，重点加强法治建设工作和行政执法案件审批、公示、执法全过程记录“三项制度”落实情况跟踪督办，先后印发督查通报21期。三是强化风险防控，确保制度到位。强化依法行政中权力行使制约监督，针对行政审批、行政执法等环节，大队长、行政审批人员等岗位，深入排查行使权力过程中存在的风险点，把风险融入业务工作和日常监督考核管理流程，健全风险风控机制，强化制度约束。

（二）严格依法行政，推进法治政府建设各项工作落实。一是强化依法执法、文明执法、能力提升，制定了《2023年度法治政府建设工作实施方案》，把推进依法执法、规范执法、文明执法与建设法治政府工作有机结合，积极适应新形势新要求，推行包容审慎、柔性执法理念，不断提高执法管理的能力和水平。二是深化城管执法体制探索，积极对行政许可事项进行清理，完善了“受办分离”改革后的行政审批运行机制。三是优化政务服务，提升服务效率。全面清理优化审批职能，将现有行政审批职能统一到市民之家城管办件窗口，规范“一站式”审批服务，全面推进“马上办、网上办、一次办”及“全程网办”，针对“三办”事项重新制定了办事指南，调整了办理类型、办理事项，制定了标准化的格式文本，优化运行流程图，更新调整了一体化政务服务平台目录，进一步简化了办事程序，优化了审批流程，精简了申报材料，提速了办理时限，避免了群众多头跑路、多次跑路，提供人性化、差异化服务。

（三）坚持文明执法，严肃查处各类违法违规行为。一是加强对执法台账和法律文书的制作、使用和管理，强化对立案、监督检查、调查取证、行政决定等行政执法活动全过程跟踪，确保所有执法工作都留有轨迹、有据可查，先后立案查处违法案件5件，简易程序47件，均无行政复议和行政诉讼案件。二是认真落实违法建设管控工作机制，坚持日常巡查与重点蹲守相结合，实现新生违法建设及时发现、及时制止、周内消除，共拆除各类违法建设47处、面积6295.62㎡，其中：新生违法建设30处、面积2316.86㎡，存量违法建设17处、面积3978.76㎡。

（四）加强法治宣传，营造倡导法治的浓厚氛围。按照“谁执法、谁普法”的原则，利用法治宣传日、座谈会等积极开展普法宣传，广泛宣传城管相关法律法规。一是积极营造法治建设文化氛围，在3个办事处4个执法大队长期设置法治宣传展板和法治宣传栏，方便广大城乡居民学法用法；二是深入开展“八五”普法，先后4次“送法进工地”“送法进社区”，向各在建项目、社区居民发放法律法规等宣传资料5000余份，以普法促进执法，充分发挥普法对城管领域治理作用，普治并举，确保依法建设，规范施工；三是开展“城管大讲堂”“城管微视”“法律讲堂”等活动，进行深度普法讲座4次，发放普法资料2000余份，提升执法人员执法水平。

二、存在的问题和不足

2023年我局在推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但仍然存在一些不足和差距。一是运用法治思维和方法解决实际问题简单化。二是重大决策征求意见层面较窄。三是法治宣传效果不够明显。四是执法队伍整体业务水平仍需进一步提高。

三、主要负责人履行法治政府建设情况

年初成立了专门建设法治政府工作领导小组，由主要负责人担任组长，负责统筹协调执法分局法治政府建设工作，并将法治政府建设纳入重要议事日程，与全局工作同安排同部署同落实。全年主持召开专题会议4次，研究部署法治政府建设工作十余次，协调解决具体事项5次。

四、下步打算 

执法分局将严格按照党工委、管委会和区法治政府建设工作领导小组办公室决策部署，紧紧围绕党工委、管委会中心工作，以习近平法治思想习近平法治思想为指导，进一步加强法治建设，规范执法行为，不断提高综合能力和服务水平，为创建国家级经济开发区作出应有的贡献。

（一）大力营造法治浓厚氛围。深度宣传综合执法相关法律法规和法治政府建设相关要求，进一步强化依法行政能力，扎实推进法治政府建设各项工作。积极开展“‘八五’普法”工作，以建设法治政府为引领，创新开展“学法、守法、用法、尊法”各项活动。以严格行政执法为目标，加强法律法规学习和运用。坚持执法和普法相结合在全局干部职工、管理服务对象、机关企业、街道小区形成浓厚法治氛围。

（二）强力推进非接触式执法。坚持标准化、智慧化、精细化、规范执法。依托城管数字平台、高空瞭望和无人技术手段，协调公安、司法等部门采取“非接触式”执法方式，化解执法风险缓解矛盾冲突，实现执法全过程记录，做到公平、公正、公开，确保无违法违纪行为，无行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件的发生。