经开区网格中心2023年度法治政府建设工作情况的报告
四川巴中经济开发区网格化管理监管指挥中心
关于2023年度法治政府建设工作情况的报告
2023年，网格中心坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实依法治国战略布局和省委、市委、经开区党工委加强法治建设的决策部署，严格依法行政，建立健全工作机制，加大法律法规宣传力度，狠抓工作任务落实，较好地完成了全年工作任务，为构建和谐社会提供了法治保障。现将有关情况汇报如下：
一、2023年推进法治政府建设主要举措和成效
（一）广泛开展普法宣传。2023年，网格员入户发放普法材料、禁毒防艾、扫黑除恶专项斗争、冬季安全烤火、第七届创文明城市等宣传资料，开展了“反对邪教、远离毒品、珍爱生命”为主题的反邪活动和扫黑除恶专项斗争宣传活动。深入细致地进行各类政策宣传教育，让群众能够更加直观、详细的了解到国家各类政策和法律法规，有效地维护了辖区的平安稳定。
（二）是强化信访普法工作。扎实开展信访走基层活动，邀请廉政办、目督办、住建局、房屋征收管理局、社会事务局、人社中心等部门集中走访基层听民意，引导群众主动学法守法、依法反映诉求、理性表达诉求，为构建信访良好秩序起到了积极作用，变群众上访为干部下访、被动接访为主动服务、逐级交办为现场化解；积极开展信访联席会议，了解群众疾苦，排查矛盾纠纷，为群众解难题、办实事，以合法合理合规的原则通力协作配合，集中化解重点信访案件。
（三）依法依规提升工作成效。2023年，全区共受理各类信访事项602批次5506人次，其中：（1）其中，区本级接待群众288批次4828人次，办理群众来信228件，及时受理率、按期答复率、信访部门参评率、信访部门满意率、责任单位满意率均为100%。全国两会、成都大运会、国庆等重要时间节点期间无进京赴省到市上访事项发生，辖区社会大局和谐稳定。（2）“根治欠薪”专项行动成果丰硕：通过与公安、住建、人社、自规、街道办事处等部门（单位）联合开展“根治欠薪”专项行动，优筑经开区项目、云城、巴万高速、置信府二三期、众彩物流、泰城领域等14个欠薪项目民工工资依次有序兑现。（3）积案攻坚工作：2020年以来，中央、省、市交办的“治重化积”案件，按照办理化解时限要求，前两批12件案件已全部按期化解完成，再次倒流率低于中央联席办规定的不超过2%的目标任务。2023年交办的第三批5件案件已化解100%，未出现反弹倒流情况。
二、存在的问题
主要表现在：（一）上访群众劝返难度不断增大。部分信访人采取一些极端方式，聚集静坐、滞留信访接待场所，甚至冲击党政机关、阻塞交通要道，严重扰乱公共秩序，扩大影响；部分信访人要求必须当场答复解决问题，必须见党政主要领导答复才肯回到地方，且上访人反映的问题大部分解决难度较大，很难劝返。（二）信访基础业务受理办理极其不规范。一是个别责任单位对各类信件受理时限不明确，将省委书记信箱和省长信箱、市委书记信箱和市长信箱的受理时限、交办件和转送件的办理时限相混淆，导致受理或办结超时限。二是部分责任单位对信访“三率”工作重视程度不够，与信访人政策解释、思想疏导沟通不到位，致使一些信访人认为责任单位不作为、慢作为，群众的期望与实际问题解决落差较大，导致最终不参与满意度评价或评价为不满意，影响全区信访“三率”。三是个别责任单位在办理民生诉求案件过程中，结案资料缺乏调查笔录、实地调查了解的影像、办结签字单等关键资料。
三、2024年度工作计划
（一）进一步加强信访法治宣传。继续在全区开展“非正常访、越级访、重复访”治理活动，引导群众依法反映诉求、理性表达诉求，构建信访良好秩序。扎实开展信访走基层活动，邀请目督办、规划建设局、社会事务局、人社中心、国土资源分局等部门集中走访基层听民意，了解群众疾苦，排查矛盾纠纷，为群众解难题、办实事，通过通力协作配合，集中化解重点信访案件。
（二）形成有效机制不断提高业务办理水平。将紧扣《信访工作条例》，对辖区信访事项办理，进一步完善周提醒、月通报制度，紧盯办理不及时、办理质量不高、群众诉求未有效解决的，特别是群众反映最集中、矛盾最突出的问题，常态化跟踪督导并开展针对性培训，从常规工作层面提高信访业务办理水平。
（三）进一步加强基层基础工作。指导办事处和各部门规范办理信访事项，建好登记台账、交办转送台账、督查督办台账、矛盾纠纷排查台账“四本账”，规范办信软件资料，做到要素全、轨迹清、支撑材料有力、一案一卷、分类管理。抓好信访统计工作，规范统计归口，认真分析数据，用好用活信访统计数据。
（四）着力抓好重要时间节点信访稳定工作。以“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，履好自己的责”为原则，全面排查矛盾纠纷，落实包案责任和接访劝访职责，层层压实信访责任，对老缠访、老上访人员，细化稳控措施，精准掌握其动态，落实专人稳控。全力做好元旦、春节前等重要时间节点和全国省市重大活动期间的信访稳定工作。确保重要时间节点我区实现零进京上访、零到省上访、零赴市集访、零群体性事件、零恶性安全事件的“五零”稳控工作目标。